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1、□ 文化中国行□ 法治日报全媒体记者 张红兵 蒲晓磊“君到姑苏见，人家尽枕河。古宫闲地少，水巷小桥多。”4月20日，谷雨时节，《法治日报》记者随中宣部“文化中国行”主题宣传采访团来到古城江苏苏州。无论是小桥流水的同里古镇街巷，还是河街相邻的平江历史文化街区，抑或是古色古香的32号街坊，都能感受到这座2500年古城的文化魅力。一座姑苏城，半部江南诗。“人间天堂”苏州历史悠久，是京杭大运河沿线唯一以“古城概念”申遗的城市，也是全球首个被授予“世界遗产典范城市”称号的城市。记者在采访中了解到，苏州古城古镇古街古建古园林之所以能保存完好，文化根脉能够源源不断川流不息发扬光大，其中一个主要原因就是，苏州充分发挥立法法赋予的立法权，注重立法保护古城古镇和悠久的历史文化，使文化根脉不断延续且不断发扬光大。20多部法规规章保护文化遗产在平江历史文化街区，有一幅复刻的《平江图》，清晰展示着古苏州的平面轮廓和街巷布局。城门排列、街巷纵横、水道交错，历经岁月沧桑，如今的姑苏古城与《平江图》里的整体布局基本一致。近年来，苏州切实践行“让法治成为苏州核心竞争力的重要标志”，运用法治保障古城古镇和历史文化更好传承发展。《苏州市历史文化名城名镇保护办法》《苏州市非物质文化遗产保护条例》《苏州市古村落保护条例》《苏州国家历史文化名城保护条例》《苏州市古城墙保护条例》《苏州市江南水乡古镇保护办法》《苏州市地下文物保护办法》……自1993年获得地方立法权以来，苏州先后制定20多部地方性法规和政府规章，涵盖历史文化名城、江南水乡古镇、古村落、古建筑、苏州园林、文物、古树名木、昆曲、非物质文化遗产、大运河文化等方面，推动苏州向建设古今历史名城迈进。在保护文化遗产丰富的苏州古城、古镇、古村落等方面，苏州注重建立健全相对完备的保护体系。目前苏州市颁布实施的相关法规包括《苏州国家历史文化名城保护条例》《苏州市历史文化名城名镇保护办法》《苏州市古村落保护条例》，形成了古城、古镇、古村3部专项立法。同时，注重保护鲜明的地方特色文化，出台并实施了《苏州市非物质文化遗产保护条例》《苏州市昆曲保护条例》《苏州市古树名木保护管理条例》《苏州市地名管理条例》《苏州市古建筑保护条例》《苏州市大运河文化保护传承利用条例》等地方性法规，将保护对象扩大至河湖水系、古树名木、民风民俗、传统戏曲、传统技艺、历史地名、方言、老字号等文化要素，将点、线、面三者有机结合起来，体现了对文化名城整体性保护思路，有利于保持和延续城市传统格局与历史风貌。创新立法设计前瞻性保护制度位于同里古镇的退思园是世界文化遗产、全国重点文保单位，晚清私家园林建筑的经典。园内绿波荡漾、古色古香，漫步其中犹如步入天然水墨画中。岁寒居、水乡榭、退思草堂、眠云亭、天桥等一众美景，正是“莫道园林小，佳景知多少”的写实。记者在采访中了解到，苏州在对退思园进行修缮的过程中，以详实的历史资料为蓝本，恢复历史旧貌。最大限度利用原有材料、保存原有构件、使用原工艺，注重保留与传承传统工艺做法，尽可能多地保存历史信息、保持文物建筑的原真性。这种“不改变文物原状”“最小干预”的修缮原则，在苏州有着法治支撑。《苏州市江南水乡古镇保护办法》第二十二条规定：“历史建筑、古建筑的修缮应当使用原材料、原工艺。无法使用原材料、原工艺，需要新材料、新工艺替换的，修缮部分应当进行标记，与原有部分有所区别。”据了解，这一规定在地方立法中属于创新，对江南水乡古镇的保护提出了更高标准和要求，有利于延续文化遗产的真实性。作为国内首部关于江南水乡古镇保护的地方性立法，《办法》开创了江南水乡古镇构成要素整体性保护的新模式，有力推动了江浙两省江南水乡古镇申报为世界文化遗产。严格保护与合理利用完美结合苏州有代表性的“小园林”畅园，引进万科有熊酒店品牌，整合园子周边老宅整体打造成精品酒店——这种有效激发市场主体参与古城保护更新的做法，在文化保护和传承方面取得了显着效果。2020年，畅园所在的32号街坊被纳入苏州市城镇老旧小区改造试点项目，2022年入选江苏省第一批城市更新试点项目。近年来，在突出对不可移动文物、文化遗产全面保护的同时，苏州提倡对不可移动文物的合理利用，使其成为弘扬优秀传统文化的重要载体。一方面，通过加强立法引导业态发展，保护文化遗产，改善环境风貌。例如，在《苏州市江南水乡古镇保护办法》中，鼓励根据江南水乡古镇的自身特点选择合适的经济发展模式，依法公布产业引导、控制和禁止目录并适时调整，防止无序和过度开发。另一方面，苏州鼓励社会力量合力参与地方文物建筑保护与文化传播。例如，《苏州市古建筑保护条例》中贯彻“不求所有，但求所在”的理念，鼓励对古建筑的活化利用；《苏州市江南水乡古镇保护办法》中规定了“鼓励当地居民在古镇居住、就业、创业”“江南水乡古镇所在地镇人民政府可以对自愿穿着水乡服饰，展示当地民风民俗、传统礼仪、饮食文化等日常生活方式的当地居民给予适当奖励”等。长期以来，苏州坚持文化发展为了人民、文化发展依靠人民、文化成果由人民共享，坚持严格保护与合理利用完美结合，推动实现文物建筑的活化利用。

2、在海尔智家的“明星产品区”，这样的最新高端产品可谓比比皆是。

3、美国贸易代表办公室近日也宣布，正在评估美国五大工会提出的一项请求，对中国在海运物流和造船领域涉嫌所谓“不公平的行为、政策和做法”展开新的301调查。

4、中新社记者 刘玥晴“大家走到汉声的展台前时，常说‘这些书设计得好漂亮’。其实，美的不只是封面，我们对书的内容也力求做到极致。”

5、一路追寻“诗和远方”“古代诗人旅游团”一号旅游公路之行暂告段落再看这一条条环山绕水的道路正承载着乡村振兴、文旅融合、经济发展、人民幸福的美好愿景如丝带般在三晋大地蜿蜒盘旋、熠熠发光策划：黄河新闻网采编中心文字整理：赵晗琳图片设计：李佳蓓

6、不仅境外采购商到会踊跃，本届广交会参展企业结构也更加优化。一期参展企业中，国家级高新技术企业、制造业单项冠军数量比上届增长33%，智慧生活、“新三样”、工业自动化等高技术含量企业数量增长24.4%。新产品、新技术、新材料、新工艺、新创意加速涌现，智能仿生手、新型医疗装备、可变形电视、清洁机器人、新能源汽车等大批高端、智能、绿色产品受到国际市场青睐。

7、据一位知情人士透露，内塔尼亚胡的助手在18日举行的讨论拉法和伊朗袭击的虚拟会议上向美国高级官员传达了以色列即将发动袭击的第一个信号。

首季开局良好，回升向好基础持续巩固——山东一季度经济社会运行情况解读①4月19日，山东2024年一季度经济运行数据发布，全省生产总值达21652亿元，按不变价格计算，同比增长6.0%，高出全国增速0.7个百分点，主要经济指标超出预期，全省经济发展实现良好开局。“一季度，全省坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，以建设绿色低碳高质量发展先行区为总抓手，围绕强工业、扩内需、促消费、优环境等强化政策供给，推动经济持续回升向好。”省统计局副局长、新闻发言人傅相国分析。供需两端协同发力 三次产业同步向好根据地区生产总值统一核算结果，山东一季度三次产业发展同步向好。其中，第一产业增加值767亿元，增长3.9%；第二产业增加值8289亿元，增长7.6%；第三产业增加值12596亿元，增长5.2%。“山东三次产业增长均高于全国平均水平，其中第二产业增长高出全国1.6个百分点，显示出山东作为经济大省和工业大省的‘底蕴’。”中国社会科学院研究员郑世林说。围绕推动三次产业发展全面向好，山东从供需两端协同发力。从生产端看，农业生产平稳有序，蔬、果、肉、蛋等主要农产品量足价稳。其中，蔬菜、瓜果产量同比分别增长3.0%、3.8%；畜禽生产稳步发展，猪牛羊禽肉产量增长2.5%，牛奶产量增长12.2%；聚力推动工业经济高质量发展十大行动，工业生产较快增长，规模以上工业增加值增长9.0%，比上年全年提高1.9个百分点；把推动服务业提质增效摆在更加突出的位置，聚焦重点领域精准发力，前2个月，规模以上服务业营业收入增长10%以上。从内需市场看，山东坚持发挥投资对需求的带动作用，突出强化重大项目支撑引领，固定资产投资增长5.2%，保持稳健增长态势。省发展改革委二级巡视员王艳莉介绍，今年以来，我省紧紧围绕绿色低碳高质量发展先行区建设，谋划实施15000个省市县三级重点项目，截至3月末，开工率达到87%，完成投资6845亿元。“我们还把年度投产项目作为培育优质增量的关键，推出3827个年度拟投产项目，带动制造业投资增长8.7%。”王艳莉说。完成“2023山东暖冬消费季”各项活动、启动“2024山东消费促进年”、开展春季促消费活动，大规模开展消费品以旧换新……今年一季度，山东社会消费品零售总额增长6.7%，消费市场实现扩容提质。省商务厅消费促进处处长朱希昕介绍，围绕扩大内需，一季度省市共举办促消费活动183场，参与企业、业户2.5万余家，发放汽车、家电等消费券9359万元，预计拉动消费达30.5亿元。从外需市场看，一季度全省进出口总值7700.6亿元，同比增长5.5%，高于全国5%的总体增速，进出口规模创历史同期最高。其中出口4706.2亿元，增长11%，出口值创下历史同期最高水平；3月份出口值增长18%，创近20个月以来新高。“聚焦扩大外贸市场，我省坚持政策措施提前发力，一季度出台4个文件、37条措施，不断稳定企业预期，提振发展信心。”省商务厅副厅长王红介绍，今年以来，我省聚合金融、港口、班列、供应链等各方资源，全力以赴支持企业增订单、拓市场。一季度，“鲁贸贷”“齐鲁进口贷”放款金额分别增长69.4%、7.8%，有力地支撑了全省进出口的持续向好。产业结构加快转型 内生动力持续增强“今年以来，我省紧抓国家优化重大生产力布局机遇，着力构建现代化产业体系，加快推动经济结构调整和转型升级。”傅相国认为，结构转型扎实推进，新兴动能加快壮大是一季度我省经济发展的又一特点。数据显示，一季度全省规模以上工业增加值同比增长9.0%，增速较去年全年提升1.9个百分点，高于全国平均2.9个百分点，居工业大省前列。其中，全省41个工业大类行业中，有38个行业增加值实现增长，增长面92.7%，较去年同期提高29.3个百分点，制造业活力显着增强。省工业和信息化厅副厅长王晓介绍，一季度，我省工业两项投资稳健增长，其中，全省工业投资同比增长12.8%，较1—2月提高3.9个百分点；工业技改投资增长8.7%，较1—2月提高2.8个百分点，高于去年同期1.1个百分点。全省实施500万元以上技改投资项目5954个，其中10亿元以上项目投资增长25.7％。1500个省重点技改导向目录项目开工1258个，开工率达83.9％；完成年度投资496.7亿元，占年度投资计划的28.6%，超投资时序进度3.6个百分点。民间投资是一个地区经济与产业活力的“试金石”。一季度全省民间投资增长8.6%，扭转了连续6个季度增速低于全部投资的局面；民间投资占全部投资比重达到60.9%，高于全国平均9.3个百分点。全省经济发展的积极因素持续增多，内生动力不断增强。傅相国介绍，从产业结构看，一季度，我省服务业增加值占GDP比重达到58.2%，对经济增长贡献率达到50.1%。从投资结构看，全省“四新”经济投资占全部投资的比重达到56.3%，同比提高2.4个百分点。从外贸结构看，我省对共建“一带一路”国家进出口稳步提升，占进出口总额的57.2%；民营企业进出口占比达到75.2%，同比提高2.4个百分点。从能源结构看，一季度，新能源和可再生能源发电量增长24.1%，占全部发电量的23.9%，同比提高3.6个百分点。“这些数据表明，山东新旧动能转换的成果正在加速显现，工业与产业结构更趋合理，能源消耗更加低碳，山东经济加快迈向高质量发展‘新赛道’。”郑世林表示。经济利好条件撬动效应将加快显现积极主动作为之下，山东新质生产力加快发展，直观地体现在一季度经济数据中。“今年以来，全省加快布局新产业新赛道，激发经济发展新动能。”傅相国介绍，一季度，全省规模以上装备制造业增加值增长8.9%，同比提高6.4个百分点；高新技术产业投资增长15.7%，高于全部投资10.5个百分点。服务机器人、汽车用锂电子电池、集成电路等新产品保持两位数增长。省宏观经济研究院副院长高福一认为，一季度，我省聚焦培育壮大新质生产力，以精准有效的投资，为加速形成新动能提供了重要的保障。今天的投资结构就是明天的产业结构。一季度，我省的高新技术产业投资和战略新兴产业投资增速都超过了10%，意味着这两个领域将呈现出持续加速发展的态势，也为优化全省的产业结构注入新的活力和动力。在一季度山东外贸数据中，“新三样”出口达28.9亿元，同比增长90.2%，成绩十分亮眼。青岛海关政治部主任袁涛表示，按照这种发展势头，全年山东外贸“新三样”出口有望突破百亿元，成为我省外贸发展的重要推动力量。“展望未来发展，我省经济稳增长仍具备诸多利好条件。”王艳莉表示，目前来看，全省经济利好条件主要集中在政策红利叠加、新投产项目支撑、大招商氛围浓厚和重大平台载体引领作用突出等四个方面。其中，超长期特别国债即将正式启动，地方政府专项债券二季度将集中发行使用，大规模设备更新和消费品以旧换新、降低全社会物流成本等政策陆续出台、集成发力，撬动效应将加快显现。“目前，国内经济基本面持续向好，为二季度经济发展提供了良好外部环境。”郑世林认为，二季度，山东经济仍然要保持战略定力和政策延续性，推动大规模设备更新和消费品以旧换新等扩内需手段落地，不断发展新质生产力，推动经济继续向好发展。