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6月10日,在位于纽约的联合国总部,联合国安理会就呼吁在加沙地带实现停火的决议草案投票。持续8个多月的巴以冲突有望迎来转机。当地时间6月10日,联合国安理会以14票赞成的表决结果,通过第2735号决议,呼吁在加沙地带实现“立即、全面和彻底”停火,敦促以色列和巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动“毫不拖延、毫无条件”地全面落实决议。巴以冲突已经酿成了巨大人员和财产损失,停火止战、实现和平应成为国际社会共识。这份新决议为加沙地带实现永久停火创造了条件。英国《卫报》称,这是本轮巴以冲突2023年10月爆发以来,安理会首次通过包含“全面和平”内容的决议。根据决议,以色列同哈马斯将分三阶段实现全面停火。第一阶段主要包括“立即、全面、彻底停火,释放包括妇女、老人和伤员在内的被扣押人员,归还部分死亡的被扣押人员遗体,以及交换被扣押的巴勒斯坦人”,同时,以色列军队撤出加沙地带“人口密集地区”,让巴勒斯坦人返回包括北部地区在内的加沙地带各地,并安全有效地大规模分发人道主义援助物资。第二阶段将实现永久停火,“以换取所有仍在加沙地带的被扣押人员获释,以色列军队全面撤出加沙地带”。第三阶段将开始“加沙地带大规模多年重建计划”,并归还仍在加沙地带的所有死亡的被扣押人员遗体。值得注意的是,决议明确,如果第一阶段谈判超过6周,停火将持续至谈判结束。中国常驻联合国代表傅聪表示,“这就意味着停火一旦实现,将不会再重启战端。”可以说,这份决议为推动加沙地带实现停火、恢复和平提供了可行方案和路径。决议的通过反映了深陷苦难的加沙民众最迫切的期盼。本轮巴以冲突爆发以来,加沙地带的人道危机持续加剧,当地基础设施和医疗设施损毁严重,国际社会一直在呼吁冲突各方尽快停火,避免人道危机持续蔓延。数据显示,冲突已造成加沙地带超过3.7万巴勒斯坦人死亡,其中大部分是妇女和儿童。以色列对加沙地区的封锁、特别5月7日位于埃及与加沙地带边境地区的拉法口岸被以色列控制后,加沙地带联合国世界粮食计划署、世界卫生组织等国际机构已多次警告称,加沙地带正面临饥荒和医疗资源匮乏的危机。联合国中东和平进程特别协调员温尼斯兰德5月20日表示,拯救生命并满足拉法及加沙其他地区的关键需求,必须始终是国际社会的当务之急。与此同时,该地区长期和平与稳定的前景愈发遭受威胁,也决不能视而不见。联合国人道主义事务协调厅行动和宣传司司长沃索尔努20日也表示,加沙地带的“平民、他们的住所和赖以生存的基础设施必须得到保护”。如果10日通过的决议能够得到切实的执行,加沙旷日持久的杀戮行动将被制止,加沙民众所面临的人道灾难也将有望得到缓解。协议的通过也符合国际社会的普遍期待。自本轮巴以冲突爆发以来,国际社会一直在呼吁双方实现永久停火。巴勒斯坦总统府10日发表声明说,该决议的通过是朝着正确方向迈出的一步,有助于停止目前针对加沙地带人民的战争,所有人应承担起执行该决议的责任。哈马斯在投票后也宣布,愿意与调解人进行合作,就决议的实施进行间接谈判。美国总统拜登在决议通过表示,决议“不仅仅是一项脆弱和暂时的停火协议”,而是为永久停火创造了条件。卡塔尔半岛电视台报道称,美国官员在投票前表示,以色列已经接受了该计划。傅聪在表决后指出,立即实现永久停火,这是中方和安理会成员连续几个月来的强烈呼吁,也是深陷苦难中的加沙民众最迫切的期盼。阿尔及利亚常驻联合国代表本贾马表示,决议代表着朝“立即和持久停火迈出了一部”,“这份文本并不完美,但它给巴勒斯坦人带来了一线希望”。埃及外交部6月11日发表声明说,埃及欢迎联合国安理会呼吁加沙地带全面永久停火的决议。英国广播公司称,尽管决议的部分内容存在一定的模糊性,但“需要双方共同认识到,达成协议的时机已经到来,更多的战争不会带来任何好处”。自2023年10月7日本轮巴以冲突爆发以来,联合国安理会曾先后通过了三项决议,要求保障人道主义援助、敦促各方在斋月期间实现停火,遗憾的是,由于某些国家的阻挠,这些决议都未能得到有效的执行。安理会所有决议都具有法律约束力,都应该得到全面有效执行,有关国家也应该为推动实现立即永久停火做出真诚努力。国际社会应继续通力合作,推动早日平息加沙战火,推动巴以问题早日回到落实“两国方案”的正确轨道上来。海外网版权作品,未经授权不得转载。责编:何洌、栾雨石
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